日前,省政府对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地区、部门和单位予以表扬激励,海城市深化商事制度改革获省政府通报表扬,并获得180万元的奖励。
“131”协同工作法是海城市市场监督管理局探索实践出的“全域覆盖、分层推进、定向抽查、一抽多检、联合惩戒”监管模式,有效提升了事中、事后监管效能。
其中,“1”为全市“一盘棋”高位推动。海城市成立了党政主要领导为组长的领导小组,市场监督管理局作为主要牵头部门,同时各部门积极支持配合,形成了全市上下“一盘棋”同步推进的工作格局。“3”是三级督查,即成员单位自查、领导小组办公室督查、市委市政府督查室督办。这一工作举措积极推进层级之间、部门之间协调联动,密切了监管部门之间的工作衔接,打破了政策对接壁垒,形成了强大合力。海城市还在鞍山地区率先实现了涉企信息归集部门全覆盖,受到鞍山市商事制度改革领导小组通报表扬。“1”是一平台监管。
去年初,海城市市场监督管理局与“辽宁省互联网+监管”平台全面对接,并通过整合“企业信用归集、闭合数据反馈、后续处理结果统计”等事中事后监管全环节数据,实现了“一网多能”互联互通。全市共归集联动监管信息21864条,位居鞍山地区前列。
“互联网+监管”信用监管模式是海城商事制度改革又一亮点。去年以来,海城市市场监督管理局在教育培训机构、成品油和殡葬、烟草等经营领域,实现了跨部门联合执法,有力维护了公平诚信有序的市场环境。围绕人民群众最关心的民生热点问题,海城市市场监督管理局清理无照经营99户,对165户失信企业作出联合惩治的处理,并通过辽宁“互联网+监管”系统平台向社会进行公开公示。切实达到了惩戒一小片、教育大多数的目的。
从第一公里到最后一公里,海城市市场监督管理局从结构、技术、体系和措施等方面多点发力,全力推进“放管服”和保市场主体工作。海城市市场监督管理局第一时间开启唤醒服务式工作,对复工复产列异企业,采取行政指导、责令改正等方式,指导其补报年报、办理变更登记、移出经营异常名录或严重违法失信企业名单,保障企业正常经营。对于无法取得联系的“休眠”企业,充分利用各镇(街道)、社区和网格长的力量,查找、了解企业实际情况,指导、协助企业复工复产。对申请移出经营异常名录的企业,海城市市场监督管理局开辟绿色通道,相关审查环节从过去的5天缩短至1天即可完成。(鞍山云)